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上海市經濟信息化委 市財政局關于印發《上海市首版次軟件產品專項支持辦法》的通知

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滬經信規范〔2020〕1號

【來源:市經信委 發布日期:2020-01-15】

有關單位:
        為了進一步實施創新驅動、轉型升級,鼓勵軟件行業健康發展,激發軟件企業研發以及用戶使用首版次軟件產品的積極性,我們制定了《上海市首版次軟件產品專項支持辦法》,F印發給你們,請按照執行。


上海市經濟和信息化委員會
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2020年1月6日


上海市首版次軟件產品專項支持辦法

        第一條(目的和依據)
        為了進一步實施創新驅動、轉型升級,貫徹《上海市關于進一步鼓勵軟件和集成電路產業發展的若干政策》(滬府發〔2017〕23號),鼓勵軟件行業健康發展,激發軟件企業研發以及用戶使用首版次軟件產品的積極性,依據《上海市信息化發展專項資金管理辦法》(滬經信規〔2015〕841號)和《上海市軟件和集成電路產業發展專項支持實施細則》(滬經信法〔2017〕633號),制定本辦法。
        第二條(定義)
        本辦法中“軟件產品”是指向用戶提供的計算機軟件、信息系統或者設備中嵌入的軟件或者在提供計算機信息系統集成、應用服務等技術服務時提供的計算機軟件。
本辦法中“首版次軟件產品”是指企業通過自主開發或者合作開發,其功能或性能有較大突破,在該領域具有技術領先優勢或者打破市場壟斷,擁有自主知識產權,尚未取得重大市場業績,首次銷售的同產品名稱、同一版本號的軟件產品。
        第三條(管理部門)
        上海市經濟和信息化委員會(以下簡稱市經濟信息化委)負責制定專項支持的年度使用方向和支持重點,發布年度申報通知,受理項目申報,組織項目評審,編制資金使用計劃,對項目進行監督、檢查和評估等。
        上海市財政局(以下簡稱市財政局)負責專項支持資金的預算安排和資金撥付,對資金使用情況進行監督檢查。
        第四條(支持對象)
        本辦法支持的對象為在本市依法設立的企業,經營狀態正常、信用記錄良好、符合產業發展導向,具有承擔項目建設的相應能力。
        第五條(支持范圍)
        本辦法支持以下領域:
        (一)人工智能、大數據、云計算、物聯網、區塊鏈等核心軟件;
        (二)操作系統、數據庫、中間件、辦公套件等基礎軟件;
        (三)研發設計、生產控制、工控安全等工業軟件;
        (四)金融、電信、能源、交通、水利、電子政務、公共服務、國防科技等大型行業應用軟件;
        (五)信息安全產品軟件;
        (六)工具、測試等支撐類軟件;
        (七)國家規劃布局內重點軟件領域。
        第六條(支持條件)
        獲得支持的項目,應當符合以下條件:
        (一)擁有軟件產品首次發表的軟件著作權,其產品性能在行業內處于領先水平;
        (二)首版次軟件產品的銷售金額累計不低于50萬元;
        (三)未獲得其他財政資金的支持。
        第七條(支持方式和標準)
        專項支持資金在上海市信息化發展專項資金中列支。專項支持資金采用后補貼方式安排使用。資金支持比例不超過前3個首版次軟件產品銷售合同累計金額的20%;一般項目支持金額不超過50萬元,重點項目支持金額不超過200萬元。
        第八條(申報通知)
        市經濟信息化委根據本市軟件產業發展相關規劃和政策導向,編制發布項目申報通知,明確申報時間、受理地點、申報要求等具體信息。
        第九條(項目申報)
        符合條件的企業可以按照年度申報通知的要求,在規定時間內進行項目申報,并且對申報材料真實性負責。
        第十條(項目評審)
        市經濟信息化委根據年度項目申報通知要求對申報項目進行初審。審核合格的項目,由市經濟信息化委組織專家進行技術驗證和評審,經綜合平衡后編制擬支持項目計劃,并會同市財政局確定專項支持項目計劃。
        第十一條(項目公示)
        擬給予專項支持的項目,由市經濟信息化委向社會公示,公示期限為5個工作日。公示期間收到異議的項目,由市經濟信息化委及時組織調查并予以核實。
        第十二條(資金撥付)
        經確定給予專項支持的項目,由市經濟信息化委會同市財政局按照本市財政資金管理使用程序,一次性撥付專項支持資金。
        第十三條(責任追究)
        對采取弄虛作假、偽造項目成果、出具虛假銷售合同、提供虛假證明材料等方式騙取專項支持資金等違反國家法律法規或者有關紀律的行為,依法追究相關企業和主要負責人責任,并按照規定收回已撥付的專項支持資金。
        第十四條(信用管理)
        市經濟信息化委對項目承擔單位開展信用管理。在項目申報階段實行守信承諾和信用審查制,記錄項目承擔單位在項目申報、立項等階段的失信行為信息,并將有關信息按規定提供市公共信用信息服務平臺。對于情節嚴重的失信行為,取消相關單位3年內申報市經濟信息化委各類專項資金的資格。
        第十五條(應用解釋)
        本辦法由市經濟信息化委、市財政局負責解釋。
        第十六條(實施日期)
        本辦法自2020年2月17日起施行,有效期至2025年2月16日。

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